PROMOTORINNEN NETZWERK (RENAPROVIP)

2016 konstituierte MIRIAM das „NATIONALE NETZ VON PROMOTORINNEN FÜR EIN ERFÜLLTES LEBEN FREI VON GEWALT UND RASSISMUS“ – RENAPROVIP – in dem mehr als 31 Organisationen und/oder Gruppen von Frauen in 13 verschiedenen Departements und 23 Gemeinden zusammengeschlossen sind. (Baja Verapaz, Jalapa, Guatemala, Chimaltenango, Jutiapa, El Quiche, Escuintla, Santa Rosa, Alta Verapaz, Quetzaltenango, Sololá, San Marcos und Totonicapán). In vier Jahren wurden mehr als 80 Gender-Trainerinnen geschult die 1.046 lokale Promotorinnen in der Prävention von geschlechtsspezifischer Gewalt und der Förderung eines erfüllten Lebens geschult haben.

Jedes Jahr werden Diplomkurse zu verschiedenen Themen für die Ausbildung von universitären Gender-TrainerInnen und Gemeindepromotorinnen entwickelt:

„Kulturelle Identität und Weltanschauung der Maya zur Förderung eines erfüllten Lebens frei von Gewalt und Rassismus“ (2020), „Begegnung mit der Stimme unseres integralen Wesens zur Einflussnahme zugunsten unserer Rechte als indigene und ländliche Frauen“ (2019), „Führung und Interessenvertretung für die Verteidigung und Ausübung der Menschenrechte indigener Frauen (2018), „Bürgerbeteiligung und politische Interessenvertretung zugunsten eines erfüllten Lebens für Frauen, frei von Gewalt und Rassismus“ (2017) „Ausbildung von Promotorinnen für ein erfülltes Leben frei von Gewalt und Rassismus“ (2016).

Die universitären Gender-Trainerinnen werden zu Agenten des Wandels, die durch den Ausbildungsprozess der Gemeindepromotorinnen ihr Wissen vervielfachen und einen Raum schaffen für den Austausch und die Analyse des auf Rassismus und struktureller Gewalt des Staates basierenden Unterdrückungssystems.Auf diese Weise tragen sie zu Formen des Widerstands indigener weiblicher Führerinnen und zur Verteidigung ihrer individuellen und kollektiven Rechte bei. Darüber hinaus haben sie aus der Weltanschauung der Maya die Prinzipien vertieft, die die Rechte der indigenen Frauen und die Verteidigung des Territoriums stärken.

Die Gemeindepromotorinnen werden darin geschult, andere Frauen zu ermutigen, Gewalttaten anzuzeigen und sie über ihr Recht auf ein menschenwürdiges Leben und den Zugang zur Justiz zu informieren.  Basierend auf dem politischen Lehrbuch: „Interessenvertretung und politische Beteiligung zur Förderung eines erfüllten Lebens für Frauen, frei von Gewalt und Rassismus“ entwickeln die Gemeindepromotorinnen Fähigkeiten und Fertigkeiten im Umgang mit wichtigen Instrumenten der Interessenvertretung auf lokaler Ebene zur Prävention von Gewalt gegen Frauen.

In ausgewählten Gemeinden werden lokale Interessenvertretungspläne ausgearbeitet, die eine Analyse und Priorisierung der Probleme der Gemeinde in Bezug auf Gewalt gegen Frauen und Jugendliche, Ziele, Botschaften, Bündnisse und einen Aktionsplan für die lokale Interessenvertretung enthalten, damit die lokalen Behörden und Entscheidungsträger auf nationaler Ebene ihrer Verantwortung für die Gewährleistung der Rechte indigener und ländlicher Frauen gerecht werden. Desweiteren sollen die Behörden  den Kampf gegen geschlechtsspezifische Gewalt und Rassismus als Priorität aufgreifen und in ihre Staatshaushalte Mittel speziell für Kampagnen zur Förderung eines erfüllten Lebens und die Schaffung von Politiken, Gesetzen und Programmen zur Stärkung des institutionellen Rahmens für Frauenrechte aufnehmen. Lokale Aktionen tragen zum nationalen Interessenvertretungsplan von MIRIAM und zu den Zielen des Nationalen Netzwerks für ein erfülltes Leben für Frauen bei und verfügen über ein System von Indikatoren zur Überwachung und Bewertung.

SOZIAL-AUDIT

Seit der Entwicklung des strategischen Betreuungsmodells und des Modells der transformativen Wiedergutmachung für Fälle sexueller Gewalt gegen Maya-Jugendlichen hielt MIRIAM es für wichtig, an bestehende staatliche Prozesse und Programme in diesem Bereich anzuknüpfen.

Für den Verein Ixoqib’ MIRIAM ist der Sozial-Audit

“eine Beteiligungspraxis von Maya,-Xinca-, Garifuna- und Mestizo-Frauen, die als Bürgerrecht ausgeübt wird, um öffentliche Pläne, Budgets und Politiken zu verfolgen, zu überwachen und zu bewerten, die auf die Förderung von Frauen, die Prävention von Gewalt gegen Frauen und die ihre nteressenvertretung abzielen. Ziel ist es  Vorschläge zur Förderung von positiven Maßnahmen, umfassender Wiedergutmachung für Gewaltopfer, einem menschenwürdigen Leben und die volle Ausübung ihrer Rechte zu entwicklen.“ (MIRIAM, Kollektive Konstruktion).

Nachdem ein erster Sozialprüfungsbericht die geringe Reichweite und Funktionsweise der öffentlichen Einrichtungen zur Betreuung junger Frauen, die Opfer von Gewalt geworden sind, aufgezeigt hatte, prüfte MIRIAM das Bildungsministerium, das Ministerium für soziale Entwicklung, das Ministerium für öffentliche Gesundheit und Sozialhilfe, das Institut für öffentliche Strafverteidigung, die Abteilung für die Rechte indigener Frauen im Bereich der psychologischen und pädagogischen Betreuung.

Die Ergebnisse zeigten einen gravierenden Mangel an Betreuung durch die staatlichen Institutionen, weil sie eine große Zahl von Frauen, Jugendlichen und Mädchen, die sexuelle Gewalt überlebt haben, ohne Unterstützung lassen und weil sie in vielerlei Hinsicht, die in ihren eigenen Programmen, Plänen und Protokollen festgelegten Ziele nicht einhalten. Die für die Betreuungsprogramme bereitgestellten Mittel sind unzureichend und schließen eine qualitativ hochwertige Versorgung der großen Zahl von Gewaltopfern aus. Frauen, die Gewalt überlebt haben, sind in ihrem Zugang zu kulturell relevanter psychologischer Betreuung stark eingeschränkt, und Unterstützung für den Wiederaufbau ihrer Lebensprojekte durch die Förderung ihres Rechts auf Bildung ist praktisch nicht existent.

Die Soziale Prüfung des „Sozialprogramms für die Betreuung von schwangeren Mädchen und Jugendlichen oder Müttern, Opfer sexueller Gewalt unter 14 Jahren, deren Fälle vor Gericht gekommen sind“ zeigte große Schwierigkeiten bei der Vermittlung von Fällen, unrealistische Anforderungen für den Zugang zum Programm unregelmäßige Zahlungen, fehlende Klarheit über die Anzahl der Begünstigten und einen geringen Prozentsatz der Ausgaben der Gesamtbudgets auf.

Eine Untersuchung der Reparationsurteile, in die den Strafgerichten in den Departements Quetzaltenango, Totonicapán und Chimaltenango, ergab eine extrem niedrige Zahl von Verurteilungen im Zusammenhang mit Beschwerden über die verschiedenen Erscheinungsformen von Gewalt gegen Frauen. Die von den Gerichten zugesprochene Wiedergutmachung beschränkt sich fast ausschließlich auf eine monetäre Entschädigung, die in den meisten Fällen nicht vollstreckt wird, da viele Täter finanziell nicht in der Lage sind die Entschädigung zu bezahlen  und Frauen nicht in der Lage sind, ihr Recht geltend zu machen.

TRANSFORMATIVE WIEDERGUTMACHUNG

Angesichts der Probleme und Bedürfnisse jugendlicher Gewaltopfer, sahen wir die Notwendigkeit, einen Vorschlag für eine würdige und transformative Wiedergutmachung der Rechte jugendlicher Gewaltopfer zu entwickeln, da einige von ihnen aufgrund der erlebten Gewaltsituation Kinder haben und sie nicht genügend Geld haben um ihre Gesundheit, Wohnraum und Nahrung für sich und ihre Kinder zu finanzieren.

Aufgrund unserer Erfahrungen mit dem Strategiemodell der umfassenden Betreuung und angesichts der Tatsache, dass die Auswirkungen auf das Leben der Jugendlichen, ihrer Kinder und ihrer Familien positiv sind, haben wir uns die Aufgabe gestellt, Untersuchungen über die Anwendung der guatemaltekischen Gesetzgebung in Bezug auf die Umsetzung der angemessenen Wiedergutmachung für weibliche Gewaltopfer und die Rechtsprechung der Maya sowie die Wiedergutmachung bei Gewaltverbrechen gegen Frauen durchzuführen.

Als Ergebnis der Untersuchung entwarfen wir das Modell der würdigen und transformativen Wiedergutmachung für Fälle sexueller Gewalt gegen Maya-Jugendliche in Guatemala, das Justizangestellten und sozialen Organisationen in den Departements Guatemala, Chimaltenango, Quetzaltenango und Suchitepéquez vorgelegt wurde.

Der von Ixoqib‘ MIRIAM vorgeschlagene transformative Ansatz zur Wiedergutmachung muss den multikulturellen Kontext berücksichtigen, dass sich Gewalt im Leben der Jugendlichen und Frauen nicht wiederholt, dass die Bedingungen, die zu der Gewalt geführt haben, in sichere Bedingungen umgewandelt werden. Durch interinstitutionelle und intersektorale Zusammenarbeit soll sichergestellt werden, dass Mädchen und Jugendliche altersgerecht leben und ihre Rechte genießen. Der guatemaltekische Staat hat die Aufgabe, für eine würdige und transformative Wiedergutmachung mit kultureller Relevanz und einer geschlechtsspezifischen Perspektive zu sorgen.

KAMPAGNEN

Im Rahmen des Projekts „Junge Führungskräfte für Gewaltprävention und das Recht auf sexuelle und reproduktive Gesundheit“ wurde von August 2017 bis März 2018 folgende Kampage ausgearbeitet:

“Mein Körper, meine Rechte, mein Lebensprojekt”

  • Audios von jungen Führungskräften für Gewaltprävention und das Recht auf sexuelle und reproduktive Gesundheit
  • Videoclips zur Sensibilisierung und Information über Gewaltprävention, Zugang zu Bildung und Gesundheit im Rahmen Ihres Lebensprojekts
  • Film „Sag mir die Wahrheit“
  • Film „Liebe, Sexualität und Familienplanung aus der Maya-Kultur“

Anfertigung von Wandmalereien in San Juan Ostuncalco und Totonicapan mit Vertretern verschiedener Gruppen junger Menschen, in denen sie durch Kunst ihre Forderungen nach einem gewaltfreien Lebensprojekt zum Ausdruck bringen

Aktuell wird im Rahmen des „Nationalen Netzwerks von Frauenförderinnen für ein erfülltes Leben (RENAPROVIP)“ die Kampagne „Für uns, für ein erfülltes Leben ohne Gewalt, ohne Rassismus“ entwickelt, die einen Beitrag zur Sensibilisierung und Aufklärung zu folgenden Themen leistet:

  1. Sensibilisierung/Früherkennung und Identifizierung des Problems
  2. Das Schweigen brechen
  3. Anzeigekultur
  4. Stärkung der Rechte
  5. Heilung
  6. Vernetzung
  7. Engagement von Justizangestellten
  8. Aus- und Weiterbildung
  9. Teilnahme
  10. Erfülltes Leben und uneingeschränkte Ausübung von Rechten

ALLIANZEN

Der Verein Ixoqib‘ MIRIAM arbeitet im „Rahmen der Strategie des kollektiven Handelns für ein erfülltes Leben der Frauen“ in verschiedenen Bündnissen, Netzwerken und Agenden, an denen soziale Organisationen und staatliche Institutionen teilnehmen, mit denen wir verschiedene Lobbyaktionen koordinieren.  Unser Ziel ist es, die unterschiedlichen Rechtsansprüche von indigenen Frauen, Kindern und Jugendlichen sichtbar zu machen, insbesondere ihr Recht auf Bildung, politische Teilnahme  und ein Leben frei von Gewalt und Rassismus.

Unsere Bündnispartner:

  • Interkulturelle Allianz von Frauen und indigenen Frauen Guatemalas für den Zugang zur Justiz
  • Nationales Netzwerk indigener Frauen -REDNAMI-
  • Quetzaltenango-Frauen-NGO-Netzwerk
  • Bildungsagenda
  • Netzwerk für die Prävention und Betreuung von Kindes- und Jugendmissbrauch
  • Vermittlungsnetzwerke der Staatsanwaltschaft

In Anlehnung an die Deklaration von UNICEF aus dem Jahr 2010 stellt sich die Interessenvertretung von MIRIAM wie folgt dar:

„Ein bewusster, auf nachgewiesenen Beweisen basierender Prozess der direkten und indirekten Beeinflussung von Entscheidungsträgern, Interessenvertretern und der relevanten Öffentlichkeit zur Unterstützung und Umsetzung von Maßnahmen im Interesse der Schwächsten.“

In unserem nationalen Interessenvertretungsplan wollen wir die Umsetzung mindestens einer Politik und/oder eines Gesetzes zur Gewaltprävention und zu den Rechten indigener Frauen erreichen und die Regierung auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene dazu verpflichten, Kampagnen zur Sensibilisierung und Prävention von Gewalt und Rassismus gegen indigene Frauen zu entwickeln.  Wir fordern auch, dass der Staat ein Modell für eine würdige und transformative Wiedergutmachung entwickelt und umsetzt. Zu diesem Zweck bildet MIRIAM Richter, Staatsanwälte und Beamte aus und organisiert regelmäßig internationale Konferenzen zur Frage der transformativen Wiedergutmachung. Gemeinsam mit Mujeres Transformando el Mundo hat sich MIRIAM für das „Gesetz zum umfassenden Schutz des Mädchens“ und die Umsetzung des Wiedergutmachungsurteils im Fall „Sepur Zarco“ eingesetzt.

Ein zentrales Thema der Interessenvertretung von MIRIAM ist die Forderung nach Zugang zu freier, qualitativ hochwertiger und kulturell angemessener öffentlicher Bildung für indigene Frauen. In diesem Zusammenhang hat MIRIAM zusammen mit Studentengruppen der Maya am Prozess der Universitätsreform teilgenommen und eine Konsultation mit indigenen Völkern als Grundlage für einen Vorschlag zur Reform der Geschäftsordnung der Universität San Carlos organisiert.

Die Förderung der gleichberechtigten Teilnahme indigener Frauen an Entscheidungsforen auf nationaler, Departements- und lokaler Ebene in den Bereichen Bildung, Gewaltprävention, sexuelle und reproduktive Rechte und Wiedergutmachung hat uns dazu veranlasst, uns am Prozess der Vorbereitung, Sozialisierung und Validierung des Zusatzberichts Peking + 20 Guatemala oder der Digitalisierung historischer Frauendokumente im Frauen-CD-Netzwerk zu beteiligen. Gemeinsam mit der Allianz für indigene Frauen und Frauenrechte förderten wir die Kandidatur indigener Frauen für den Obersten Wahlgerichtshof, die Berufungsgerichte, den Obersten Gerichtshof, den Kongress und das Büro des Menschenrechtsverteidigers.  Für die Periode 2018-2020 wurde María del Rosario Noj Xoyón von der Asociación Ixoqib‘ MRIIAM zur Stellvertreterin für den Frauensektor im Nationalen Rat für die Umsetzung der Friedensvereinbarungen-CNAP gewählt.

In unseren lokalen Interessenvertretungsplänen, die in sechs Gemeinden umgesetzt werden, üben wir Einfluss auf die Kommunalbehörden aus, damit diese eine Genderrpolitik und ein Bürgernetzwerk zur Prävention von Gewalt gegen Frauen und indigene Frauen entwickeln. Auf kommunaler und nationaler Ebene fordern wir die Schaffung gemeinsamer Fonds zur Unterstützung von Frauenorganisationen für Projekte zur Gewaltprävention und zur Ausbildung indigener Frauen. In Abstimmung mit Frauenorganisationen in Quetzaltenango ist es uns gelungen, die Stadtverwaltung zum Bau eines „Frauenzentrums“ zu bewegen, in dem Frauen Beratung, Betreuung und Ausbildung erhalten können.

Jedes Jahr gedenkt Ixoqib’MIRIAM an den Tagen, an denen sie die Rechte der Frauen einfordert, wie z.B. am 8. März, dem Internationalen Frauentag, am 25. November, dem Tag der Gewaltlosigkeit gegen Frauen, neben anderen wichtigen Tagen. Mit der Gründung des „MIRIAM-Chores“ und der Künstlergruppe „Wajxaqib‘ B’atz“ hat MIRIAM begonnen, Lobbyarbeit durch Körperausdruck, Aufführungen und andere Aktivitäten der Denunziation durch Kunst zu betreiben.

SEXUELLE UND REPRODUKTIVE GESUNDHEIT

Seit 2011 fördert MIRIAM aktiv die sexuellen und reproduktiven Rechte durch Schulungsprozesse und Sensibilisierungskampagnen. MIRIAM entwickelte zusammen mit der Nationalen Ministerkonferenz für Maya-Spiritualität – Oxlajuj Ajpop fünf Bildungsmodule und ein Video zu den Themen „Liebe, Sexualität und Familienplanung aus der Maya-Kultur und in der K’iche-Sprache“. Ziel war es, zur Verringerung des Anteils ungewollter Schwangerschaften und unsicherer Abtreibungen bei jungen Frauen beizutragen, wobei der Schwerpunkt auf der Weltanschauung der Maya und der Sprache der K’iche‘ lag. In den Jahren 2012 – 2020 wurden mehr als 3000 Schüler in verschiedenen Grundschulen in Totonicapán ausgebildet. Die Lehrerinnen und Lehrer erhielten zwei Workshops über innovative Methoden zur Vermittlung der Themen Liebe, Sexualität und Familienplanung aus der Maya-Kultur.

Im Moment fördert MIRIAM die Ausübung der Bürgerrechte junger Menschen im Bereich der sexuellen und reproduktiven Gesundheit und betrachtet junge Menschen als Schlüsselakteure bei der Prävention von Gewalt gegen Frauen und bei der Forderung nach einem verbesserten Zugang zu Diensten der reproduktiven Gesundheit. Zu den wichtigsten Aktionen gehören Schulungsprozesse für Jugendliche aus organisierten Gruppen und Bildungszentren in den Gemeinden Totonicapán und San Juan Ostuncalco über die Prävention von Gewalt gegen Frauen, die Förderung der sexuellen und reproduktiven Gesundheit und das Eintreten für ihre Rechte sowie die Organisation von  Schülerausschüssen zur Gewaltprävention. Die Rolle dieser Ausschüsse besteht darin, die Meldung von Gewalt gegen jugendliche Frauen in Bildungseinrichtungen zu fördern und in ihrer Einrichtung durch Interessenvertretungspläne zur Gewaltprävention tätig zu werden

Darüber hinaus werden Studien zur Einhaltung des gesetzlichen Rahmens zum Schutz von Jugendlichen vor Gewalt, zur Betreuung jugendlicher Gewaltopfer in Bezug auf ihr Recht auf sexuelle und reproduktive Gesundheit und zum Wiederaufbau ihres Lebensprojekts sowie Foren und Pressekonferenzen zur Prävention von Gewalt gegen junge Frauen, zum Zugang zu Bildung und Gesundheit im Rahmen des Projekts für ein erfülltes Leben durchgeführt.